Akademi yang Lawati 'Hitam Hitam' Bangsa Dilarang Memasuki AS

Rancangannya adalah untuk pergi ke Phoenix, Arizona dan memberi ceramah di Persidangan Evolusi Kebudayaan Kebudayaan. Jadi ahli paleoarkeologi Kolej King London Katie Manning, Ph.D., dan keluarganya bersedia untuk perjalanan, menempah penerbangan dan mengatur perjalanan perkhemahan di Taman Negara Joshua Tree. Bagaimanapun, beberapa hari sebelum perjalanannya, Manning menerima berita yang membimbangkan. Amerika Syarikat tidak akan membiarkan dia masuk.

Sistem Elektronik Amerika untuk Pengesahan Pelancongan (ESTA) telah menafikan kelayakannya untuk pergi ke Amerika Syarikat di bawah Program Penepian Visa kerana dia melakukan perjalanan ke Sudan untuk kerja-kerja beliau. Pada 17 Oktober, Manning menulis berita itu dan menerima hampir seribu tweet mengulangi mesejnya: "Saya terkejut."

Manning bukan satu-satunya ahli arkeologi - atau saintis, untuk perkara ini - yang telah dihalang atau diharamkan di sempadan Amerika Syarikat kerana perjalanan mereka ke negara-negara yang disenaraihitamkan oleh ESTA, yang mungkin tidak mengejutkan, sebahagian besar negara-negara Islam. Seperti yang dikatakan oleh dia dan saintis lain Songsang, ia membentuk masyarakat saintifik antarabangsa yang lebih teruk.

Saya terkejut. Dalam perjalanan ke Phoenix, dengan keluarga, sebagai pembicara pleno di # CESCONF2018 dan hanya ditolak masuk ke AS. Mengapa? Kerana sebagai ahli arkeologi saya melakukan kerja lapangan di #Sudan pada tahun 2014.

- GreenSahara (@ GreenSahara16) 17 Oktober 2018

Ketika Manning pergi ke kedutaan AS di London untuk bertanya apa yang dapat dilakukan, responsnya, paling tidak, tidak simpatik. Dia diberitahu bahawa kerana dia menjalankan kerja lapangan di Sudan pada tahun 2014 - empat tahun yang lalu - dia terpaksa memohon visa sekurang-kurangnya enam hingga lapan minggu sebelum perjalanan.

Tetapi penjelasan ini tidak menimbulkan skop penuh masalahnya. Sebenarnya, tidak ada apa-apa yang akan berubah banyak jika dia menggunakannya lebih awal. Oleh kerana Sudan adalah salah satu negara yang disenaraihitamkan oleh program ESTA, dia perlu memohon visa penuh - bukan sekadar pengecualian visa, seperti kebanyakan pelancong dari negara yang diluluskan.

Program Visa Waiver (VWP) membolehkan warga negara dari negara-negara tertentu untuk pergi ke A.S. tanpa memperoleh visa, dan ESTA adalah sistem automatik yang menentukan kelayakan pelawat ini. Jika anda dari negara yang diluluskan untuk program ini, seperti UK, anda biasanya perlu memulakan proses permohonan ESTA hanya 72 jam sebelum anda pergi.

Perjalanan Manning ke Sudan mengubah keadaannya sepenuhnya. Pada Januari 2016, pelaksanaan Akta Pencegahan Perjalanan Pengganas pada 2015 menentukan bahawa walaupun anda dari negara VWP, jika anda telah "mengembara ke, atau telah hadir, Iran, Iraq, Sudan, atau Syria pada atau selepas 1 Mac, 2011 "anda tidak lagi layak untuk VWP. Pada bulan Jun 2016 kaedah yang sama digunakan untuk Libya, Somalia, dan Yemen.

"Dengan mengakui, saya tidak menyedari perubahan ini dan mungkin saya sudah sedar," kata Manning. "Kebanyakan rakan-rakan Amerika saya tidak tahu apa yang ESTA dan rakan-rakan antarabangsa saya yang menyedarinya begitu kerana mereka telah melalui proses memohon dan ditolak."

Rachel Kendal, Ph.D., presiden semasa Persatuan Evolusi Kebudayaan, memberitahu Songsang yang lain tidak dapat menghadiri persidangan itu kerana isu berkaitan kawalan sempadan yang serupa. Manning dapat memberi ceramahnya mengenai Neolithization di Eropah dan evolusi ekonomi pertanian oleh Skype, tetapi pada akhirnya, ia adalah kemunduran untuk pelbagai pihak.

"Delegasi, dan Katie, kehilangan interaksi yang dijangka selama persidangan dan potensi untuk jaringan dan meningkatkan perwakilan para arkeolog dalam bidang evolusi budaya," kata Kendal. "A.S. Kawalan sempadan perlu mengakui bahawa terdapat banyak sebab yang sah bahawa individu mungkin mempunyai hubungan dengan negara-negara di 'senarai hitam' mereka."

Mengejutkan walaupun pengalaman Manning adalah, ia menjadi satu kejadian yang semakin biasa. Persengketaan dan penindasan birokrasi ESTA, kata akademik, menjadikan Amerika Syarikat sebagai pilihan yang sangat menarik bagi para saintis. Di sini, tiada siapa yang menang: kedua-dua ahli akademik antarabangsa dan komuniti saintifik AS berdiri untuk kehilangan sokongan yang berharga.

Cameron Petrie, Ph.D. adalah pembaca di Arkeologi Asia Selatan dan Iran di Universiti Cambridge. Apabila dia cuba untuk pergi ke Amerika Syarikat pada 2017, permohonan elektroniknya untuk ESTA ditolak. Nasib baik, dia telah memohon ESTA cukup awal bahawa dia masih dapat membuat perjalanan dengan memohon melalui visa penuh.

"Saya telah pergi ke Iran berkali-kali untuk penyelidikan saya, dan undang-undang telah memberi kesan kepada saya kerana ia membuat visa lebih rumit, memakan masa dan mahal daripada sebelumnya," kata Petrie Songsang.

Sementara itu, Scott MacEachern, Ph.D. adalah profesor arkeologi dan antropologi di Universiti Duke Kunshan yang kerap membawanya ke Afrika. Dia memberitahu Songsang bahawa dia melihat kesan kawalan sempadan yang mengendalikan keupayaan rakannya untuk menghadiri persidangan dan lain-lain jenis pertukaran akademik, terutama rakan-rakan Afrikanya.

"Ini mendapat postingan yang sangat buruk 9/11 - sehingga Kongres Arkeologi Dunia di DC pada tahun 2003 mempunyai masalah nyata dengan kehadiran dari berbagai belahan dunia, termasuk Afrika, kerana para peserta dari banyak negara lain tidak dapat mendapatkan visa, "MacEachern menerangkan. "Ia semakin teruk sejak itu. Terdapat banyak negara yang rakyatnya tidak mempunyai laluan langsung ke Amerika Syarikat - itu tidak mengira kesannya kepada orang seperti Dr. Manning, yang merupakan warganegara sekutu dekat Amerika Syarikat, tetapi siapa yang dihukum kerana negara yang dia jalankan untuk tujuan saintifik."

Hanya pada musim panas ini, MacEachern berada di jawatankuasa penganjur persidangan ahli arkeologi Afrika. Mereka memutuskan untuk menukar tempat dari bandar Amerika ke bandar Kanada kerana "masalah yang kami jangkakan untuk mendapatkan visa A.S. untuk rakan-rakan kami dari Afrika." Dia mengatakan bahawa keputusan ini dibuat selepas beberapa persidangan Amerika Syarikat di mana setiap peserta Afrika telah ditolak visa mereka.

"Tiada seorang rakan dari Afrika kita yang dibenarkan untuk hadir," jelas Manning, yang juga terlibat dengan Persidangan Arkeologi Persatuan Afrika. "Mereka tidak dibenarkan masuk ke negara ini. Oleh itu, ia tidak berbaloi untuk mengadakan mesyuarat di sana."

Persidangan, adalah peristiwa yang sangat penting bagi ahli akademik untuk berkongsi hasilnya, mengemaskini kepakaran mereka, membentuk kerjasama baru, dan menjadi inspirasi dengan idea-idea baru. Stuart Watson, Ph.D., penyelidik pasca doktoral dalam tingkah laku haiwan dan kognisi di University of Zurich, berkata "amat kritikal untuk sains secara keseluruhan - apatah lagi kerjaya para saintis sendiri - bahawa peristiwa-peristiwa ini dapat diakses secepat mungkin kepada penyelidik dari semua latar belakang dan negara. "Dia juga telah mendengar beberapa penyelidik berpendapat bahawa persidangan antarabangsa tidak seharusnya diadakan di Amerika Syarikat sehingga ada perubahan dalam dasar.

"Pergerakan bebas," kata Kendal, "ahli akademik untuk bekerjasama dan memastikan kepelbagaian pendapat dan pengalaman semua ahli akademik didengar, adalah penting untuk kemajuan mana-mana bidang akademik."

Sudah tentu, terdapat kesan yang lebih buruk dari larangan itu, mengakui Watson. "Kesulitan ini adalah kejatuhan di lautan berbanding dengan penderitaan dasar-dasar imigresen ini yang menimbulkan kebencian terhadap individu yang kurang bernasib baik yang mereka dirancang untuk disasarkan." Pada tahun 2017, Presiden Donald Trump melarang atau mengehadkan visa untuk perjalanan ke Amerika Syarikat untuk negara-negara di dalam Larangan ESTA serta Chad, Korea Utara, dan Venezuela. Pada bulan Jun 2018, larangan-larangan ini ditegakkan oleh Mahkamah Agung Amerika Syarikat. Keadilan Sonia Sotomayor, yang membantah, berpendapat bahawa larangan itu tidak dibenarkan atas dasar keamanan nasional - titik yang disahkan oleh Ketua Hakim John Roberts - tetapi "didorong terutama oleh animus anti-Muslim."

Bagi para penyelidik di luar, ini adalah petunjuk yang jelas bahawa Amerika Syarikat tidak begitu menarik seperti yang pernah terjadi.

"Amerika Syarikat perlu mengatasi faktor ketakutan budaya dan politik yang berkaitan dengan bukan orang Amerika," kata MacEachern. "Tetapi saya tidak nampak yang berlaku tidak lama lagi."