Net Neutrality adalah Mati: FCC Undian untuk Meluluskan Pelan Internet "Kebebasan"

Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan hanya mengundi untuk meluluskan satu pelan yang berkesan menamatkan berkecuali bersih. Kemunculan bulan kerja oleh Pengerusi FCC Ajit Pai, undi hari Khamis bermakna internet tidak mungkin sama sekali lagi.

Netraliti bersih adalah prinsip lama yang diberikan oleh penyedia perkhidmatan internet seperti AT & T, Comcast, dan Verizon - di mana Pai sebelum ini bekerja sebagai peguam sebelum kerjayanya di FCC - tidak boleh bermain kegemaran melalui akses ke kandungan, membuat internet peringkat di mana laman atau pengguna yang membayar lebih banyak mempunyai akses ke lorong yang cepat, atau mengawal cara orang mendapatkan talian.

Seperti yang dijangkakan, undi itu adalah tiga yang menyokong dan dua menentang, berpecah di sepanjang garis parti. Pengerusi Ajit Pai menerima sokongan dari kedua pesuruhjaya Republik untuk rancangannya, yang dia umumkan minggu sebelum Kesyukuran. Pesuruhjaya Demokrat Mignon Clyburn dan Jessica Rosenworcel mengundi menentang rancangan itu. Pertemuan itu terganggu selama beberapa minit ketika, menurut Pai, keselamatan menasihatkan mereka untuk mengambil rehat.

Undian hari Khamis membatalkan keputusan 2015 FCC era Obama, yang mengklasifikasi semula ISP sebagai utiliti dan bukannya perkhidmatan maklumat di bawah peraturan-peraturan Judul II. Langkah awal itu sebahagiannya kerana keputusan mahkamah 2014 mendapati FCC tidak lagi boleh mengenakan peraturan netraliti bersih ke atas ISP kecuali mereka dikategorikan sebagai utiliti.

FCC semasa mendakwa pelan Pai hanya kembali kepada peraturan "sentuhan ringan" yang telah berlaku sebelum keputusan itu, memihak kepada peranan keputusan mahkamah yang memerlukan perubahan itu.

"Tidak ada masalah untuk diselesaikan," kata Pai dalam mengkritik keputusan era Obama. "Internet tidak rosak pada tahun 2015. Kami tidak hidup dalam beberapa dystopia digital."

Dalam membenarkan langkah itu, Pai mengulangi tuntutannya yang sering dipertikaikan bahawa keputusan 2015 telah menghalang inovasi dan pelaburan, yang beliau berpendapat perlu untuk membina infrastruktur untuk menyokong internet 10 atau 20 tahun pada masa akan datang. Beliau menunjuk kepada permulaan internet perkara, pembangunan aplikasi bitrate tinggi seperti realiti maya, dan aplikasi yang muncul seperti pertambangan bitcoin.

Nama rasmi pelan Pai ialah "Memulihkan Kebebasan Internet," sebuah gelaran Rosenworcel ditolak dalam ketidaksetujuannya.

"Netraliti bersih adalah kebebasan internet, "kata Rosenworcel. "Keputusan ini meletakkan Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan di sisi yang salah dalam sejarah, sisi undang-undang yang salah dan sisi orang Amerika yang salah."

Walaupun Pai dan rakan-rakan Republikannya berulang-ulang berusaha memastikan mereka yang tidak akan berubah apabila pelan ini berkuat kuasa - Pai memainkan langkah itu dengan mengatakan perubahan dari Judul II ke Judul Saya tidak dapat dimenangi - rakan sejawat mereka Komisaris Clyburn berhujah perubahan akan bermula secara beransur-ansur dan berbahaya.

"Apabila perlindungan semasa ditinggalkan dan peraturan yang telah secara rasmi di tempatkan sejak 2015 dimansuhkan, kami akan mempunyai versi kucing Cheshire mengenai netraliti bersih," kata Clyburn semasa pernyataan kuatnya, yang bermula dengan seruan "Saya menentang!"

"Kami akan berada di dunia di mana bahan pengawalsih menjadi hitam dan semua yang tersisa adalah senyuman gigi pembekal jalur lebar," katanya sambil meneruskan Alice di Wonderland rujukan. "Dan mereka mempunyai gigi. Mereka akan mengatakan kata-kata yang menghibur lama, 'Jangan risau, kami mempunyai setiap insentif untuk melakukan perkara yang betul.' Tetapi tidak lama lagi mereka akan mempunyai insentif untuk melakukan perkara mereka sendiri."

Undian hari Khamis menghilangkan semua sekatan terhadap tingkah laku ISP. Semasa kenyataannya yang berbeza, Rosenworcel menggariskan maksudnya.

"Mereka akan mempunyai kuasa untuk menyekat laman web, kuasa untuk mendaptkan perkhidmatan dan kuasa untuk menapis kandungan dalam talian, mereka akan mempunyai kuasa untuk mendiskriminasi dan menguntungkan trafik internet dari syarikat yang mereka mempunyai susunan bayar untuk bermain," katanya. kata.

FCC telah menuntut permintaan pengguna untuk berkecuali bersih akan memberi insentif kepada syarikat-syarikat telekomunikasi untuk menjaga perlindungan ini sebagai gantinya, tetapi Rosenworcel menegaskan masalah dengan hujah ini.

"Separuh isi rumah di negara ini tidak mempunyai pilihan pembekal internet," katanya. "Jadi, jika pembekal jalur lebar anda menyekat laman web, anda tidak mempunyai akses balik. Anda tiada tempat untuk pergi."

Pai menyentuh isu ini semasa kenyataannya, dengan alasan ia sebenarnya adalah pelan 2015 yang menjadikannya mustahil bagi penyedia perkhidmatan internet baru untuk menerima pelaburan yang diperlukan untuk bersaing dan mengembangkan pilihan bagi pengguna.

"Apabila terdapat pelaburan yang kurang, ini bermakna kurang rangkaian generasi akan datang dibina - ini bermakna kurang akses dan kurang persaingan," katanya. "Ini bermakna lebih banyak rakyat Amerika terkandas di sebelah yang salah dalam jurang digital."

Bagi pihaknya, Pesuruhjaya Clyburn menunjuk pada bantahan yang semakin dua pihak terhadap rancangan FCC, dengan beberapa ahli parlimen Republik yang menyertai rakan-rakan Demokrat dalam mempersoalkan rancangan itu. Dia menunjukkan setumpuk besar surat yang dia terima dari pengguna dan perniagaan kecil menyuarakan kebimbangan mereka. Beliau menegaskan bagaimana netraliti bersih akan memberi kesan yang tidak seimbang kepada golongan terdedah dan masyarakat warna, menunjuk kepada pentingnya media sosial dalam meletakkan perhatian global terhadap protes keganasan polis di Ferguson, Missouri.

Pengerusi Pai telah menamatkan berkecuali netralnya keutamaannya sejak Presiden Donald Trump melantiknya sebagai Pengerusi FCC. Dia telah membantah kontroversi pada setiap masa, daripada mengabaikan kegunaan berat bot netraliti anti-net yang jelas semasa tempoh komen awam awal tahun ini untuk muncul dalam video yang menghina secara mendalam yang dikeluarkan Rabu ini oleh laman konservatif Pemanggil Harian di mana beliau menyalahberatkan keprihatinan netraliti orang awam sebagai kira-kira akhir meme atau sesuatu.

Pelepasan draf salinan rancangan Pai pada akhir bulan November membatalkan pusingan terbaru protes memihak kepada netraliti bersih, dengan demonstrasi hari kebangsaan yang diadakan Khamis lalu dianjurkan di sekitar Verizon Stores. Songsang bertemu dengan beberapa penunjuk perasaan di acara New York.

Walaupun pelan Pai memanggil ketetapan ketetapan di mana ISP mesti mendedahkan amalan mereka, Clyburn berhujah bahawa langkah itu akan melepaskan FCC keupayaan untuk memantau dan memahami skop pelanggaran netraliti bersih syarikat telekomunikasi, apalagi melakukan apa-apa untuk mengurangkan mereka berlebihan. Ini, katanya, boleh merangkumi yuran di bawah talian, kenaikan harga yang tidak dijangka, dan masa menunggu yang tidak berkesudahan untuk perkhidmatan pelanggan asas.

"Siapa yang akan mempunyai kepentingan terbaik pengguna di mendengar di dunia tanpa peraturan jelas dan dikuatkuasakan diawasi oleh agensi tanpa ada kuasa yang jelas?" Katanya. "Adakah agensi itu menjadi FCC tanpa gigi?"

Keputusan ini mungkin mewakili FCC yang menimbulkan keupayaannya untuk mengawal netraliti bersih, tetapi ini tidak semestinya bab terakhir. Seperti kebanyakan peraturan agensi kerajaan, FCC akan dipaksa untuk mempertahankan pelan di mahkamah, yang boleh mengikat apa-apa perubahan yang berkuat kuasa sepanjang jalan melalui pilihan raya presiden 2020.

Ini adalah titik Rosenworcel yang ditekankan dalam cubaannya untuk menamatkan kenyataannya pada nota optimis.

"Jika arka sejarah panjang, maka kita akan membengkokkannya ke arah yang lebih tepat," kata Rosenworcel. "Di mahkamah, dalam kongres, di mana sahaja kita perlu pergi untuk memastikan netraliti bersih tetap undang-undang tanah itu."