Bolehkah Pemula ISP Simpan Neutrality Bersih? Pesuruhjaya FCC Adalah Tidak Adil

Memandangkan protes di seluruh negara hari ini dibuat jelas, orang awam Amerika tidak berpuas hati dengan rancangan Suruhanjaya Komunikasi Persekutuan untuk mengundi minggu depan mengenai rancangan yang boleh memberikan kawalan internet yang tidak pernah berlaku sebelum ini kepada syarikat telekomunikasi besar. Dan sebagai salah seorang ahli FCC berkata Jumaat, kita tidak boleh bergantung pada pemula untuk mengganggu jalan keluar dari keadaan huru-hara ini.

Pelan FCC Ajit Pai, yang lima anggota FCC ditetapkan untuk mengundi pada hari Khamis depan, menyeru supaya berkecuali untuk berkecuali bersih, prinsip penyedia perkhidmatan internet tidak boleh memainkan kegemaran dengan kelajuan internet atau menghalang akses ke laman web tertentu. Sebaliknya, Pai hanya memerlukan ISP seperti Comcast, Verizon, dan AT & T untuk menjadi telus dengan pengguna tentang amalan mereka.

Jessica Rosenworcel, salah seorang daripada dua Pesuruhjaya FCC Demokrat yang tidak bersetuju dengan Pai, memberitahu Recode Terlalu Malu untuk Tanya podcast yang ketelusan hanya mempunyai nilai jika ada alternatif yang boleh ditukar kepada pengguna jika mereka tidak menyukai apa yang ISP mereka lakukan - dan data FCC menunjukkan lebih daripada separuh isi rumah A.S. hanya mempunyai satu penyedia yang menawarkan perkhidmatan di kawasan mereka. Dan dia tidak melihat pengetatan peraturan netraliti bersih sebagai mencetuskan ledakan dalam pemula ISP neutral net, walaupun ditekan membayangkan positif hipotesis rancangan Pai.

"Saya fikir anda perlu bertaruh pada idea bahawa jika anda mengeluarkan peraturan ini akan menjadi lebih banyak pelaburan, dan entah bagaimana kita akan melihat lebih banyak jalur lebar di lebih banyak tempat di negara ini yang sekarang tidak mempunyai, dan entah bagaimana pesaing baru akan keluar dari bayang-bayang … untuk memberikan layanan, "katanya. "Saya tidak melihat perkara-perkara seperti yang mungkin atau munasabah, jadi saya mungkin bukan orang yang membuat kes ini, tetapi saya mengesyaki bahawa ia akan menjadi yang mereka akan buat."

Walaupun Rosenworcel tidak mengulas lanjut tentang alasan keraguannya, tinjauan pantas terhadap sejarah pemula ISP - walaupun mereka yang mendapat sokongan gergasi teknologi seperti Google - menawarkan alasan yang cukup untuk diragui. Dalam tahun 2014 Ars Technica artikel, Jon Brodkin mendiagnosis banyak masalah yang bakal menjadi wajah ISP baru jika ingin menawarkan internet fiberoptic, yang telah lama dianggap sebagai yang inovasi besar seterusnya selepas internet jalur lebar:

Pembekal serat baru memerlukan permit pemerintah dan kru pembinaan untuk membawa serat ke rumah dan perniagaan. Ia perlu membeli kapasiti Internet daripada penyedia transit untuk menghubungkan pelanggan ke seluruh Internet. Ia mungkin memerlukan pelabur yang sanggup menunggu bertahun-tahun demi keuntungan kerana kos modal di hadapan sangat besar. Sekiranya peserta baru tidak boleh mengambil sebahagian besar pelanggan daripada penyedia Internet sedia ada, ia tidak akan dapat memulihkan kos awal. Dan jika pendatang baru adalah ancaman yang nyata kepada penyandangnya, ia mungkin memerlukan tentera pengacara untuk menangkis tindakan undang-undang yang remeh yang direka untuk membebaskannya.

Kebanyakan masalah ini juga berlaku untuk permulaan ISP wayarles. Kos infrastruktur tidak begitu besar kerana ia adalah untuk serat, tetapi dengan wayarles ia bahkan lebih sukar untuk membezakan apa yang mereka tawarkan daripada penyokong ISP, yang biasanya akan mempunyai sumber yang jauh lebih besar untuk dimasukkan ke dalam melindungi wilayah mereka.

Pemula ISP yang telah mencapai beberapa ukuran kejayaan telah dilakukan secara umumnya dengan mensasarkan komuniti yang penyedia yang sudah ada tidak lagi mendapat perhatian atau bahkan diabaikan.Tanpa mengurangkan nilai kerja itu, mereka tidak menawarkan persaingan langsung kepada ISP besar, yang Rosenworcel berpendapat adalah satu-satunya cara untuk rancangan Pai mempunyai sokongan logik jika peraturan ketelusan menunjukkan ISP tidak adil kepada pengguna.

"Cabaran itu datang jika anda tidak menyukai apa yang berlaku, jika mereka memilih beberapa laman web berbanding yang lain, menyekat atau menyensor kandungan, apa yang anda lakukan ?," jelasnya. "Maksud saya idealnya dalam pasaran yang kompetitif yang anda ambil perkhidmatan anda dan anda pergi ke tempat lain. Tetapi cabaran yang besar untuk netraliti bersih sekarang ialah menurut data FCC, lebih daripada separuh isi rumah di negara ini tidak mempunyai pilihan penyedia jalur lebar. Jadi ketelusan hanya berfungsi dengan baik jika pasaran anda berdaya saing tinggi, dan jika tidak, anda cukup terjebak dengan pembekal semasa anda, dan anda perlu menangani dasar pengurusan lalu lintas mereka."

Penolakan yang dibuat oleh FCC yang dikendalikan Pai adalah bahawa pasaran bebas akan menyusun semuanya ini: Jika pengguna yang cukup tidak berpuas hati dengan ISP yang melanggar netraliti bersih, ini akan mewujudkan pembukaan bagi ISP yang menjanjikan untuk menjadi neutral. Tetapi sejak ISP tersebut tidak wujud, anda perlu percaya bahawa mereka akan dapat bangkit dan berjalan dengan cepat untuk memenuhi permintaan pengguna yang mendadak ini.

Malah orang-orang yang menaikkan prospek mengenai permulaan ISP - seperti, katakan, artikel ini dari FoundersClub diterbitkan pada bulan Mei - melihat potensi mereka dalam fakta bahawa pengasas permulaan berada di sana untuk jangka panjang 10 hingga 20 tahun membina, sementara jangka pendek CEO untuk ISP besar bermakna mereka akan mengutamakan keuntungan jangka pendek dalam hubungan jangka panjang hubungan baik dengan pengguna.

Tidak terdapat sebarang jalan pintas untuk prospek ISP yang bakal datang selain daripada pengembangan pengembangan lambat di kawasan-kawasan yang penyokong besar telah diabaikan. Ia mengatakan bahawa walaupun Google pada dasarnya terpaksa mengakui kekalahan dengan rancangannya untuk membawa internet fiberoptik ke beratus-ratus kawasan metropolitan, sebaliknya beralih kepada pelan internet tanpa wayar yang sederhana. Sekalipun Google tidak dapat membuat persaingan dengan AT & T dan Verizon, Rosenworcel kemungkinan besar akan ragu-ragu bahawa orang lain mempunyai peluang yang lebih baik.